省環(huán)保廳等6部門最近發(fā)布《福建省電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓工作實(shí)施方案》,要求認(rèn)真開展再生利用行業(yè)清理整頓工作,依法查處再生利用行業(yè)環(huán)境違法行為,引導(dǎo)再生利用行業(yè)健康綠色發(fā)展。
再生利用行業(yè)是變廢為寶的美麗事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,我國固體廢物回收量約為2.46億噸,在提供生產(chǎn)物資、降低環(huán)境污染等方面起到重要作用。不過,當(dāng)前再生利用行業(yè)存在經(jīng)營分散、回收率低、二次污染嚴(yán)重、部分企業(yè)和從業(yè)人員經(jīng)營行為不規(guī)范等問題。此次我省6部門出臺的實(shí)施方案,對再生利用企業(yè)扶優(yōu)限劣,促進(jìn)行業(yè)健康綠色發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
正規(guī)企業(yè)收購不到足夠的原料,受到違法生產(chǎn)加工點(diǎn)的擠壓,是再生利用行業(yè)的一個(gè)怪象。比如,按規(guī)定,廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者需取得廢棄電器電子的處理資格,具備符合規(guī)定的處理車間、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行規(guī)范化處理。由于規(guī)范處理所需成本較高,在回收廢家電的競爭上處于劣勢,大部分廢家電被走街串巷的小商販們以更高價(jià)格收購,轉(zhuǎn)賣給了社區(qū)周邊的回收網(wǎng)點(diǎn),直接拆解成鐵、鋁、銅等出售,導(dǎo)致不少正規(guī)企業(yè)“吃不飽”,經(jīng)營步履維艱。
大量廢舊物資由回收網(wǎng)點(diǎn)處理,回收率低,造成資源浪費(fèi)。拆解不規(guī)范又會產(chǎn)生污染,比如拆解空調(diào)壓縮機(jī),按規(guī)定要先用冷酶收集機(jī)將氟利昂抽取出來,但一些回收網(wǎng)點(diǎn)的工人直接把制冷劑儲存器的管道剪斷,將氟利昂釋放到空氣當(dāng)中,破壞高空臭氧層。隨意拆解廢電器,還具有安全隱患,比如冰箱中的保溫泡棉,如果隨意打碎或者堆放,很可能會引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸事故,應(yīng)當(dāng)按規(guī)范處理,可是在一些廢品回收貨場內(nèi),保溫泡棉被簡單粉碎后賣錢,十分危險(xiǎn)。還有一些非法拆解點(diǎn)設(shè)在居民區(qū)里,產(chǎn)生噪音、廢棄物等污染,干擾居民生活。
如今家電更新?lián)Q代加快,快遞業(yè)也產(chǎn)生大量包裝物,可再生利用的物資日益增長,再生利用行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要性更加凸顯。我省是國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),理當(dāng)在資源再生利用上走在前列。當(dāng)前發(fā)展再生利用行業(yè),最為關(guān)鍵的是扭轉(zhuǎn)劣幣驅(qū)良幣的不利局面,也就是嚴(yán)厲治理違法加工點(diǎn),扶持正規(guī)回收企業(yè)健康綠色發(fā)展,使廢舊物資流向正規(guī)回收企業(yè),顯著提升安全生產(chǎn)、回收利用水平。
非法拆解網(wǎng)點(diǎn)須取締。對于與居民區(qū)混雜、嚴(yán)重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊,無環(huán)保審批手續(xù)、未辦理工商登記的非法企業(yè),污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常且無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)等,依法予以查處、關(guān)停,防止非法生產(chǎn)可能造成的各種危害,并為正規(guī)回收企業(yè)發(fā)展?fàn)I造正常競爭的環(huán)境。
正規(guī)回收企業(yè)當(dāng)扶持。廢舊物資的回收利用具有很高的社會、生態(tài)效益,應(yīng)當(dāng)從資金、稅收、回收站點(diǎn)設(shè)置等方面予以扶持,規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康綠色發(fā)展,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)將廢舊物資“吃干榨盡”,為保護(hù)青山綠水和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。